Palestina Mandatária (1920–1948)

A Palestina Mandatária foi o território administrado pelo Reino Unido sob mandato da Liga das Nações, após a dissolução do Império Otomano e o fim da Primeira Guerra Mundial. Durante esse período, a região teve um sistema monetário próprio, com moedas e cédulas emitidas para circulação no território.

Do ponto de vista numismático, é um período particularmente importante: a libra palestina foi uma moeda própria, com inscrições em árabe, inglês e hebraico, refletindo a administração britânica e a composição histórica e linguística da região.

1. Formação do Mandato Britânico

A Palestina integrava o Império Otomano até a Primeira Guerra Mundial. As forças britânicas ocuparam Jerusalém em dezembro de 1917 e avançaram até a tomada do restante do território em 1918.

Em abril de 1920, durante a Conferência de San Remo, as potências aliadas atribuíram ao Reino Unido a administração do território. A Liga das Nações aprovou formalmente o Mandato para a Palestina em 24 de julho de 1922, e ele entrou em vigor em 29 de setembro de 1923.

A administração civil britânica, entretanto, já havia começado em julho de 1920, sob a autoridade de um Alto Comissário. Por isso, o período pode ser apresentado como 1920–1948, diferenciando o início da administração britânica da vigência jurídica do Mandato.

O documento do Mandato incorporou a Declaração Balfour de 1917, que apoiava o estabelecimento de um lar nacional para o povo judeu na Palestina, e também estabeleceu a obrigação de proteger os direitos civis e religiosos das comunidades não judaicas existentes no território. Essa política tornou-se um dos principais pontos de disputa durante a administração britânica.

2. Administração britânica e conflitos políticos

A sociedade da Palestina era composta principalmente por árabes muçulmanos e cristãos, além de uma população judaica que cresceu significativamente durante o Mandato, especialmente em razão da imigração europeia e da perseguição aos judeus na Europa durante o regime nazista.

A política britânica de imigração, a questão da propriedade da terra e as reivindicações nacionais árabes e judaicas produziram conflitos crescentes.

Entre os principais acontecimentos do período estão:

• 1920: início da administração civil britânica.

• 1922: aprovação do Mandato pela Liga das Nações.

• 1923: entrada em vigor oficial do Mandato.

• 1929: confrontos e violência entre comunidades árabes e judaicas.

• 1936–1939: grande revolta árabe contra a administração britânica e a imigração judaica.

• 1939: publicação do Livro Branco britânico, que estabeleceu restrições à imigração judaica e propôs mudanças na política para o território.

• 1939–1945: Segunda Guerra Mundial, com consequências profundas para a situação política e demográfica da região.

• 1947: o Reino Unido encaminhou a questão da Palestina às Nações Unidas.

• 29 de novembro de 1947: a Assembleia Geral da ONU aprovou a Resolução 181, recomendando a divisão do território em um Estado judeu e um Estado árabe, com um regime internacional especial para Jerusalém.

• 14 de maio de 1948: término da administração britânica e proclamação do Estado de Israel.

• 15 de maio de 1948: início da retirada definitiva britânica e ampliação da guerra entre Israel e os países árabes vizinhos.

A proposta de partilha da ONU não chegou a ser implementada conforme o plano original. A guerra de 1948 alterou profundamente o território e a situação da população palestina.

3. Sistema monetário da Palestina Mandatária

A Palestina Mandatária adotou um sistema monetário próprio em 1927, substituindo progressivamente o dinheiro anteriormente utilizado na região.

A unidade monetária foi a libra palestina (Palestine Pound), equivalente à libra esterlina britânica em seu valor de referência.

A libra palestina era subdividida em 1.000 mils.

A moeda foi administrada pelo Palestine Currency Board, órgão estabelecido em Londres em 1926. O sistema tinha como base a conversibilidade com a libra esterlina, mediante reservas mantidas em ativos denominados em moeda britânica.

A nova moeda começou a circular em 1º de novembro de 1927. A libra egípcia, utilizada anteriormente, permaneceu como moeda de curso legal durante a transição, até março de 1928, conforme os registros históricos consultados.

4. Moedas metálicas

As moedas da Palestina Mandatária foram produzidas pela Royal Mint, em Londres, conforme confirmação registrada no Parlamento britânico em fevereiro de 1927.

Uma característica marcante foi a utilização de três idiomas nas moedas:

• Inglês;

• Árabe;

• Hebraico.

Essa apresentação trilingue refletia a estrutura administrativa e linguística oficial do território.

As denominações emitidas foram:

As moedas de 5, 10 e 20 mils apresentavam furo central, característica bastante reconhecível da série. Durante a Segunda Guerra Mundial, a escassez de metais levou à substituição do cupro-níquel por bronze nessas denominações, especialmente nas emissões de 1942 a 1944.

O projeto das moedas foi desenvolvido por Austen St. Barbe Harrison. Os desenhos empregavam elementos vegetais e inscrições trilingues, sem retratos de monarcas britânicos.

Observação numismática: havia previsão legal para uma moeda de ouro de 1 libra palestina, mas ela não chegou a ser colocada em circulação. Portanto, não deve ser catalogada como moeda circulante efetivamente emitida.

5. Cédulas da libra palestina

As cédulas foram emitidas pelo Palestine Currency Board a partir de 1927. Assim como as moedas, apresentavam inscrições em inglês, árabe e hebraico.

As denominações oficiais foram:

As cédulas apresentavam elementos arquitetônicos e religiosos associados à região, incluindo:

• Túmulo de Raquel;

• Domo da Rocha;

• Torre de Ramla;

• Construções históricas de Jerusalém.

As notas de maior valor, especialmente as de 50 e 100 libras, tiveram circulação muito limitada em comparação com as denominações menores.

As emissões foram produzidas em diferentes datas entre 1927 e 1945, com alterações de assinaturas e séries. A última data de emissão registrada para essa família foi 15 de agosto de 1945.

6. Instituições monetárias e financeiras

O sistema monetário era centralizado no Palestine Currency Board, estabelecido em Londres e responsável pela emissão e pelo controle da moeda.

O órgão mantinha reservas em libras esterlinas e garantia a conversibilidade entre a moeda palestina e a britânica. Seus agentes bancários incluíam o Barclays Bank, que atuava na representação local do sistema.

É importante destacar que a Palestina Mandatária não possuía um banco central nacional independente. O Currency Board exercia funções de emissão e controle monetário, mas não tinha a estrutura e as atribuições de um banco central moderno.

7. A bandeira da Palestina Mandatária

A Palestina Mandatária não possuía uma bandeira nacional própria equivalente às bandeiras dos Estados independentes.

A administração britânica utilizava a bandeira do Reino Unido, a Union Jack. Para embarcações mercantes registradas na Palestina, foi autorizado o uso de uma versão da bandeira marítima britânica, a Red Ensign, com um círculo branco contendo a palavra Palestine. Essa bandeira era essencialmente uma bandeira britânica de registro marítimo, não uma bandeira nacional palestina.

A bandeira associada ao movimento nacional árabe palestino tinha origem nas cores da Revolta Árabe de 1916. Ela não era reconhecida como bandeira oficial pela administração britânica durante o Mandato. Em outubro de 1948, o Governo de Toda a Palestina adotou a bandeira da Revolta Árabe como sua bandeira.

Recomendação para o catálogo: utilizar a Union Jack como referência da administração mandatária. Caso seja importante representar a navegação comercial, cadastrar a Red Ensign com a inscrição Palestine como variante marítima, identificando corretamente sua finalidade.

8. Fim do Mandato e continuidade monetária

O encerramento do Mandato Britânico, em maio de 1948, não significou o desaparecimento imediato das moedas e cédulas palestinas.

A libra palestina continuou sendo utilizada em diferentes áreas durante o período de transição.

Em Israel, a nova moeda foi organizada em 1948. As primeiras cédulas foram impressas com a denominação Palestine Pound, devido às dificuldades de produzir dinheiro para um Estado cujo nome ainda não estava definitivamente estabelecido. Posteriormente, receberam a indicação de curso legal em Israel e entraram em circulação em agosto de 1948.

Na Transjordânia, que se tornou o Reino Hachemita da Jordânia em 1946, a libra palestina continuou em circulação até sua substituição pelo dinar jordaniano em 1950.

Na Faixa de Gaza e na Cisjordânia, a evolução monetária seguiu caminhos diferentes, acompanhando as administrações estabelecidas após a guerra de 1948.

Assim, a libra palestina possui uma importância que ultrapassa o período administrativo britânico: ela também foi utilizada durante a transição política e monetária posterior.

9. Importância numismática

A Palestina Mandatária ocupa um lugar singular na numismática do Oriente Médio por reunir características políticas, monetárias e culturais de grande interesse histórico.

Seus principais aspectos numismáticos são:

1. Moeda territorial própria: a libra palestina foi criada especificamente para o território sob Mandato Britânico.

2. Inscrições em três idiomas: inglês, árabe e hebraico aparecem nas moedas e cédulas.

3. Ausência de retratos monárquicos: as moedas não apresentam a efígie do monarca britânico, diferentemente de muitas emissões coloniais do Império Britânico.

4. Produção britânica: as moedas foram cunhadas pela Royal Mint, em Londres.

5. Iconografia regional: as cédulas apresentam monumentos e locais históricos da Palestina.

6. Transição monetária: a libra palestina foi utilizada em diferentes territórios após o término do Mandato.

7. Emissões de guerra: a alteração dos metais das moedas durante a Segunda Guerra Mundial constitui um elemento importante para o colecionismo.

A série é especialmente relevante para colecionadores interessados na história monetária do Oriente Médio, no período entre as duas guerras mundiais e na formação dos sistemas monetários de Israel e da Jordânia.

10. Cronologia política e monetária

11. Referências e fontes de pesquisa

• Organização das Nações Unidas – Mandato para a Palestina, 1922

• ONU – Relatório financeiro e monetário da Palestina

• Parlamento Britânico – Discussão sobre a cunhagem palestina, 1927

• Fundo Monetário Internacional – História monetária da libra palestina

• Banco de Israel – Série de cédulas do Anglo-Palestine Bank

• Palestinian Virtual Museum – Palestinian Coinage

• Banknote Index – Palestine Currency Board

12. Recomendação de cadastro no CCMBR

Nome: Palestina Mandatária

Período: 1920–1948

Denominação monetária: Libra Palestina (1927–1948)

Subdivisão: 1 libra = 1.000 mils.

Emissor: Palestine Currency Board.

Moedas: 1, 2, 5, 10, 20, 50 e 100 mils.

Cédulas: 500 mils, 1, 5, 10, 50 e 100 libras.

Observação: a moeda de ouro de 1 libra prevista legalmente não foi colocada em circulação.

Recomendo manter a Palestina Mandatária como entidade histórica independente no catálogo, pois possui identidade monetária própria e uma série numismática bem definida.

Continuidade histórica sugerida:

• Palestina Otomana (período anterior, caso ainda não exista no catálogo).

• Palestina Mandatária (1920–1948).

• Israel (a partir de 1948).

• Jordânia (a partir de 1946), com atenção à continuidade da libra palestina até 1950.

A Palestina Mandatária merece um artigo próprio e não deve ser confundida com o atual Estado da Palestina: são contextos políticos e históricos distintos.